鞍钢民企集团

用人“三看三不唯”，人才潜能再发挥

鞍钢民企集团组建于1986年，是由70家集体福利企业组建而成的。这些大多由鞍钢主办厂创办的福利厂的人员组成分成三部分：一是鞍钢职工的残疾子女，二是从鞍钢集体企业调拨过来的健全工人，三是从主办厂选派来的管理干部。近十年来，随着市场竞争的不断深化，企业技术力量、人才储备不足的问题凸显出来，人才短缺成了福利企业发展的瓶颈。而由于众所周知的东北人才外流、老龄化等因素的影响，福利企业在人才市场进行招聘时往往效果不佳。如何在引进外部优秀人才的同时充分挖掘、盘活原有人才存量资源就成为重要课题。

“人才是企业的第一资源”，鞍钢民企集团董事长孙志国这样对记者说，“我们要用政策吸引人才，用事业凝聚人才，用真情留住人才，用文化激活人才”。几句话道出了企业对人才的渴求。近年来，随着经营者和工程技术人员中即将达龄退休的人员逐渐增加，如何保持队伍的竞争实力？该集团在人力资源管理上不断推出改革创新举措，打破以往人事制度中不合时宜的陈规旧习，提出“三看三不唯”用人原则，即“看修德，看能力，看业绩；不唯资历，不唯学历，不唯年龄”，为企业持续、健康发展提供了保障。2015年，该集团在全国福利企业评比中成为全国福利企业百强之首。2016年8月，新华社《辽宁领导专供》杂志以《鞍钢民企集团打破常规实施人才强企特色战略》为题，报道了该集团的人才管理创新做法。几年过去了，鞍钢民企集团通过“特殊人才库”的建设，在人才使用上又有新举措，获得新成果。

          “三型战略”定方向，引资引智促发展

为了适应市场竞争的要求，该集团推出“三型战略”，即“建立学习型企业，实施开放型经营，模拟民营型管理”，引进懂管理、善经营以及具备技术、资金、市场优势的人才，与其签订契约化经营协议，实施绩效考核，使一批亏损的所属企业扭亏为盈，焕发生机。为了让所属劳动防护用品公司尽快摆脱长期亏损局面，该集团将其与大众服装厂合并重组，成立鞍钢劳动防护用品总公司，聘任倪黎明为公司总经理。倪黎明商人后立即大刀阔斧地实施产权、人事、用工、分配制度的改革，对5个分厂实行承包考核，使焕发出新的生机和活力。然后，她自筹资金，购置设备，建设新型劳保鞋和安全帽生产线。到2016年底，企业实现营业收入8559万元，实现利润161万元，清还历史内欠、外欠款200多万元。

选拔人才用目标，评价人才看业绩

该集团实施契约化考核，对干部实行“三考”制度，即“考评、考试、考核”，用目标选聘经营者，用业绩确定干部职务。在年度职代会上，企业向职工代表通报经营目标和管理指标完成情况，同时通报当年财务决算情况和下一年预算目标。考评过程中，组织职工代表对干部进行民主评议，不胜任票数超过三分之一的干部将被免职。给职工更大的选择企业经营者和管理者的民主权利，打破干部、工人界限，实行竞聘上岗，一聘三年，增强干部的责任意识和危机意识。

2015年，年富力强的张世庆在该集团“三考”中脱颖而出，做为集团人力资源调控的标志性人物，肩负集团推进转型升级的重任，从中板福利厂财务副厂长岗位调到质量处福利厂任厂长。面对市场降价10%、合同量减少等企业前所未有的困境，他提出，只有研发新产品、新项目，才能使企业走出低谷。几经周折之后，他们研制开发出的耐火材料、机械加工、汽车运输、铁路备件等四个新项目终于开花结果了，一举改变了多年来产品单一、市场单一的不利局面，当年实现扭亏为盈。第二年，他对企业组织架构进行调整，先后创建了耐火分厂、机加分厂、运输分厂、备件分厂、化工分厂、物流快递配送中心、标牌分厂、电子分厂等八个分厂，并增设了市场开拓部门，实施契约化管理，充分挖掘出企业的发展动力，使企业年收入翻了两番，利润也成倍增长。

厂长留用“五不退”，企业效益不滑坡

2015年，该集团发布了《鞍钢民企公司特殊人才界定与激励方案》，建设“特殊人才库”，在人才界定、评价标准、评价程序、激励、绩效考核、进入退出、培养引进等方面做出了详细规定。2017年，该集团又制定《关于鞍钢民企集团人才库特殊人才续聘的有关规定》，要求集团人才库特殊人才达龄退休前，其所在单位要对其工作情况给予综合评价，并向集团提出续聘申请报告。对身体健康、能够适应岗位需求的人才库特殊人才，若在企业生产经营、改革创新、转型升级中工作业绩突出，并被确定为企业离不开的人，经集团领导班子会议讨论决定其是否可以续聘。对于留用的人才，企业打破常规，给予与其业绩和贡献相配的工资和津贴等待遇。

该集团所属机装福利厂厂长姜笑玉于1997年7月接任机装福利厂厂长。为了带领职工尽快走出领不到工资的困境，他开发硅铝钡锶项目和铝制品项目，当年让企业实现扭亏为盈。2004年，姜笑玉又带领职工经过三年的艰苦努力，研发出具有国内先进水平的车皮防冻液产品，成为鞍钢冬季保产项目，使机装福利厂连续多年稳居民企集团的排头。2016年，按照原有规定，姜笑玉已经临近退休年龄。难道就这么让机装福利厂损失一份决定性的人力资源而导致企业效益滑坡？该集团果断决策，让姜笑玉等一批本可退休的经营者进入“特殊人才库”，继续留用，消除他们的后顾之忧。这些经营者得知自己可以为企业继续效力后，发出“五不退”的决心：“思想不退，激情不退，能力不退，作为不退，业绩不退”，像钟表重新上满了弦，再次激发创业活力。2017年度，姜笑玉、闻经坤、李华钢、英培东等几名被选入“特殊人才库”的经营者带领所在企业均超额完成了经营指标。在年度总结表彰大会上，他们被评为集团“优秀企业家”，所在企业也被评为“四梁八柱”企业，没有辜负广大职工的期望。

人才强企战略助推经营发展，“三看三不唯”用人原则得到了职工的拥护、上级的肯定、组织的支持、社会的赞誉、市场的认可。近年来，面对钢铁行业的产能过剩、市场低迷，鞍钢民企集团改革用人机制，推进人力资源建设，营业收入和利润水平连年达到新高。2018年，鞍钢民企集团实现营业收入同比增长15.5%、利润同比增长21.3%，各项经营管理指标超预算、超上年、超历史。2019年，该集团以习近平新时代特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大方针，大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，推进资源管控战略，年底前将“特殊人才库”扩容到50名的目标，让我们对该集团的未来发展又有了新的预期。